Panamá presentó los resultados de la RAM y avanzó hacia una inteligencia artificial centrada en las personas
UNESCO.
UNESCO y SENACYT consolidan una visión compartida para impulsar una inteligencia artificial centrada en las personas.
El Gobierno de Panamá, a través de la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT), lanzó el 30 de julio en Ciudad de Panamá sus Estrategias Nacionales de Inteligencia Artificial, de Semiconductores y de Microelectrónica, en un acto oficial que contó con la participación del Presidentede la República y representantes del Ministerio de Comercio e Industrias. En el marco de este lanzamiento, la UNESCO presentó los resultados de la Metodología de Evaluación del Estadío de Preparación sobre Inteligencia Artificial (RAM), la herramienta con la que Panamá midió su nivel de preparación frente a esta tecnología.
La presentación estuvo a cargo de Guillermo Anlló, Especialista Regional a cargo del Programa de Política Científica y Tecnológica de la UNESCO para América Latina y el Caribe. El Especialista destacó que las tres estrategias lanzadas por Panamá representaban una declaración de intención sobre el país que buscaba ser en las próximas décadas, “uno que decidiera diseñar su futuro tecnológico desde adentro, con sus propios valores y prioridades”.
La RAM es la principal herramienta con la que la UNESCO traduce en acción la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial, adoptada en noviembre de 2021 por unanimidad por los 193 Estados Miembros de la organización, entre ellos Panamá. Más de setenta países en el mundo ya la habían implementado, y Panamá completó el proceso este año. La metodología analiza cinco dimensiones —jurídica, social y cultural, científica y educativa, económica, y técnica y de infraestructura— para construir una línea base que permite identificar fortalezas, brechas y prioridades de política pública.
El proceso en Panamá se desarrolló bajo el liderazgo técnico de la SENACYT, con la coordinación de la UNESCO y el apoyo del PNUD, en dos fases. Una primera etapa de investigación documental y una segunda de validación multisectorial con cuatro sesiones presenciales realizadas en marzo de 2026 en Ciudad de Panamá, Chitré y David, en las que participaron cerca de ochenta actores del gobierno, la academia, el sector privado, el ecosistema fintech, la sociedad civil y organismos internacionales.
Al respecto, el secretario de SENACYT, el Dr. Ortega Barria, señaló:
“El Informe RAM fue el resultado de un proceso riguroso y multisectorial que refleja el compromiso de Panamá con una innovación responsable y constituye un hito en la evaluación integral y participativa de la preparación del país para la inteligencia artificial. La colaboración entre UNESCO y SENACYT permitió construir una visión compartida para fortalecer las capacidades nacionales, impulsar una gobernanza inclusiva y sentar las bases de un ecosistema de IA confiable, competitivo y alineado con los estándares internacionales”.
El diagnóstico identificó activos estructurales poco comunes en la región —estabilidad macroeconómica, posición geográfica como corredor interoceánico, siete cables submarinos activos, matriz eléctrica mayoritariamente renovable y estatus de país carbono negativo— junto a fortalezas sociales como la paridad de género en el acceso a internet y una percepción favorable de la inteligencia artificial cercana al setenta por ciento. También documentó brechas: una inversión en investigación y desarrollo del 0,16 % del PIB, frente a una meta del uno por ciento para 2029, y un potencial económico de la inteligencia artificial estimado entre el 2,1 % y el 4 % del PIB anual, frente a un aprovechamiento actual cercano al 0,4 %.
Durante el proceso de evaluación, Panamá avanzó en decisiones concretas: la creación por decreto ejecutivo de la Comisión Nacional para Tecnologías Críticas y Emergentes y su Subcomisión de Inteligencia Artificial, presidida por la SENACYT; la aprobación en primer debate, por parte de la Asamblea Nacional, del Proyecto de Ley 588 de gobernanza adaptativa de la inteligencia artificial; y la incorporación del país como socio estratégico del proyecto Latam GPT.
El informe final de la RAM concluyó con diecinueve recomendaciones de política pública, entre ellas oficializar e implementar la política nacional de inteligencia artificial, consolidar la estructura de gobernanza institucional, integrar criterios éticos y técnicos en la contratación pública tecnológica, ampliar la alfabetización digital a través de las Infoplazas y avanzar hacia una política de inteligencia artificial sostenible que capitalizara el estatus de Panamá como país carbono negativo.
La UNESCO cerró con una renovación del compromiso de acompañar a Panamá en la implementación de las estrategias lanzadas y en la implementaciónde las recomendaciones, tras un proceso que se posiciona como un logro de país, construido con el liderazgo de la SENACYT y la participación de decenas de instituciones y personas de la capital y del interior.
Sitio Fuente: UNESCO