La FAO presenta un nuevo modelo estratégico para hacer frente a las enfermedades transfronterizas de los animales
FAO.
El Programa de asociación mundial propuesto responde a la solicitud de los Miembros de contar con un mecanismo más amplio y dirigido por los países.
©FAO/Mayak Akuot.
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) presentó hoy un plan para un nuevo enfoque mundial a fin de hacer frente a las enfermedades transfronterizas de los animales (ETA). Si no se controlan, estas enfermedades pueden socavar rápidamente los medios de vida y el comercio, afectar con mayor intensidad a los países de ingresos medios y bajos y transmitirse a la población humana con consecuencias devastadoras.
El Programa de asociación mundial de la FAO de lucha contra las enfermedades transfronterizas de los animales es una iniciativa impulsada y dirigida por los países, en el marco de la cual se refuerzan la prevención y el control de las enfermedades consideradas prioritarias mediante mecanismos de asociación nacionales que agrupan a gobiernos, el sector privado, productores, fundaciones, organizaciones de agricultores e instituciones financieras bajo un mismo marco nacional.
“Debemos asegurarnos de que el próximo capítulo de la sanidad animal mundial no esté marcado por la crisis, sino por la cooperación, la responsabilidad y el éxito compartido”, afirmó el Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO, en un acto de alto nivel al que asistieron ministros y representantes gubernamentales de alto nivel. Además, señaló que las ETA seguían siendo una de las amenazas más urgentes para la seguridad alimentaria, los medios de vida y la salud a escala mundial.
Los casos de influenza aviar altamente patógena, fiebre aftosa, peste porcina africana y el gusano barrenador del Nuevo Mundo, entre otros, demuestran que las ETA “se están propagando más rápidamente, a mayores distancias y con mayores repercusiones en las economías y los medios de vida que nunca”, añadió el Sr. QU.
El Director General recalcó que el costo de la prevención era mucho menor que el costo de la inacción, tras señalar que la reciente introducción del serotipo SAT1 del virus de la fiebre aftosa en Asia podría provocar pérdidas anuales de 2 000 millones de USD, según la evaluación del impacto de la FAO, y que invertir en la prevención desde el principio mediante un enfoque de “Una sola salud” era la única forma de evitar crisis posteriores.
“Ya no podemos limitarnos a hablar únicamente de enfermedades zoonóticas. Necesitamos una interpretación adecuada de un enfoque integral de ‘Una sola salud’ que abarque la salud del suelo, la sanidad animal, la sanidad vegetal, la salud humana y la salud ambiental”, añadió.
En el 44.º período de sesiones de la Conferencia de la FAO, celebrado en julio de 2025, los Miembros reconocieron la importancia fundamental de prevenir y detectar la propagación de las ETA y responder a ella e hicieron un resuelto llamamiento a garantizar que la labor de la FAO contase con los recursos adecuados. Desde entonces, se han organizado amplias consultas con los Miembros, tanto en conferencias regionales como en la Sede de la FAO, con el fin de establecer un modelo renovado de financiación, colaboración y solidaridad para hacer frente a las enfermedades animales de gran repercusión. Estas actividades continúan a efectos de recabar observaciones y perfeccionar progresivamente el plan.
Hasta la fecha, 110 países han presentado cartas oficiales al Director General de la FAO en las que expresaban su interés en adherirse al Programa de asociación mundial de lucha contra las enfermedades transfronterizas de los animales, lo que demuestra un profundo compromiso político y financiero con una gestión sostenible de las amenazas más persistentes y costosas.
En el acto de alto nivel pronunciaron declaraciones los ministros de Agricultura del Brasil, Burkina Faso, el Camerún, Egipto, Indonesia, las Islas Salomón, Italia, Jordania, Kenya, Kirguistán, Malí, Mongolia, Nepal, Papua Nueva Guinea, Serbia y Tonga, lo que puso de relieve el firme apoyo mundial a una respuesta más coordinada y sostenible frente a las enfermedades que se propagan rápidamente a través de las fronteras.
Una nueva forma de trabajar.
El objetivo del Programa de asociación mundial es reforzar y mantener la capacidad fundamental desarrollada durante más de 20 años en el marco del Centro de Emergencia para la Lucha contra las Enfermedades Transfronterizas de los Animales de la FAO. El Programa de asociación mundial introduce una nueva forma de financiar la acción colectiva en materia de ETA, lo que representa un cambio de paradigma fundamental en la forma en que la FAO presta apoyo a sus Miembros.
Las iniciativas anteriores dependían principalmente de proyectos financiados por donantes, en los que la FAO actuaba sobre todo como organismo de ejecución. Este Programa presenta una nueva arquitectura de gobernanza mundial y un cambio hacia modelos de financiación diversificados. En la nueva arquitectura, el Director General destacó la transición de un enfoque tradicional basado en proyectos individuales a un mecanismo integrado concebido como un bien público mundial, en el que los países dirigen la ejecución y la FAO presta apoyo técnico adicional adaptado a las necesidades y al contexto locales. Los centros regionales coordinarán las medidas transfronterizas —el ámbito en el que las enfermedades animales causan mayores daños y en el que ningún país puede actuar por sí solo—.
Por medio de su Sistema de prevención de emergencias (EMPRES), la FAO seguirá proporcionando información sobre enfermedades, alertas tempranas y orientación normativa y actuará como proveedor de último recurso y de asistencia de refuerzo. Los mecanismos nacionales son fundamentales; los centros regionales coordinan la asistencia técnica y promueven la colaboración; y la FAO se encargará de la coordinación mundial para apoyar de manera sostenida la prevención, la preparación y la acción colectiva desde la base.
La FAO actuará como foro mundial y facilitadora, además de proporcionar orientación normativa y apoyo a escala mundial, regional y nacional, así como asistencia técnica a los países para establecer y poner en práctica sus propios planes nacionales.
El Programa de asociación mundial trabajará en cinco esferas que se refuerzan unas a otras: prevención y control progresivo de las enfermedades; vigilancia digital, alerta temprana e innovación en materia de sanidad animal; preparación y acción temprana o anticipatoria fundamentada en riesgos; respuesta coordinada y rápida ante emergencias; y legislación, asociaciones y modelos de financiación.
Una característica distintiva del Programa es su modelo de financiación. El Programa introduce un modelo diversificado y basado en la solidaridad, en el que todos los países participantes contribuirán de acuerdo con su capacidad, complementado con contribuciones voluntarias de los asociados para el desarrollo, así como con cofinanciación de instituciones financieras internacionales y del sector privado.
En el plano mundial, se establecerá un Comité Directivo para proporcionar orientación estratégica, con participación y representación equilibradas de todas las regiones del mundo; y un grupo consultivo técnico, que incluirá a asociados técnicos clave, entre ellos los órganos rectores de la FAO, será responsable de la supervisión estratégica general del Programa de asociación mundial.
El Programa es “un robusto mecanismo mundial para la solidaridad, la responsabilidad compartida y la inversión sostenible y predecible”, afirmó el Sr. QU, que concluyó destacando que “los alimentos saludables provienen de suelos, plantas y animales sanos, que son esenciales para un medio ambiente y una vida saludables”.
Sitio Fuente: FAO